呂秀蓮的部落格

2012.10.15

一. 誰遺失釣魚台？

從地理及地質因素而言，釣魚台的確是台灣的附屬島嶼，中國古書也多次記載釣魚台，就算是無人島，並不表示它是無主地。 1895年1月14日日本內閣秘密會議中，決定將釣魚台群島納入日本國土，因此在馬關條約所黏附的台灣地圖上，並沒有包含釣魚台，所以釣魚台與台灣的命運未必同一。

1943年「開羅宣言」，要求日本應將「台灣、澎湖列島等」在《馬關條約》中割讓的土地歸還中國，還有「其他日本以武力或貪慾所攫取之土地，亦務將日本驅逐出境 。」因此釣魚台可算是日本以「貪慾」所攫取之土地，按理應歸還給中國。但開羅會議時，羅斯福總統曾兩度建議將琉球交由中國接管，不過根據蔣介石日記，他在中國出發前就決定不談琉球問題。11月25日會議進行中，蔣介石拒絕羅斯福的建議，而主張：琉球「可由國際機構委託中美共管」。原因是 1. 安美國之心，2. 琉球本屬日本，3. 美中共管琉球「比為我專有為妥」。不過，事後蔣介石懊惱不已，並且嚴密封鎖此段會商過程。二戰結束，釣魚台被視為琉球的附屬島嶼，交給美國託管，種下後來的惡果。

1951年「舊金山和約」，並未提及釣魚島，美國根據該條約第二章第三條託管北緯29度以南的南西群島時，將釣魚島群島亦劃入其中而託管管治。在美日認知中，釣魚台屬於琉球群島。但若照和約第二條規定，日本放棄對台灣、澎湖之所有權利、名器與請求權，釣魚台應該已依開羅宣言規定，於戰後歸還給中華民國，因此美國依據第三條託管釣魚台的合法性值得商榷。

二次大戰後所有處理日本領土有關的條約中，沒有一個明確提到釣魚台，不管是國民黨或共產黨，都「忘記」把釣魚台從日本手中要回來，甚至在自家出版的地圖，都把釣魚台劃為日本領土，跟著日本用「尖閣群島」稱之。直到1968年聯合國發現釣魚台附近海域藏有豐富石油資源，從此台灣與中國才「想起」原來釣魚台一直在日本手上。1971年「美日沖繩歸還協定」，美國將琉球 (包括釣魚台) 的「行政權」歸還於日本，蔣介石為了處理中華民國在聯合國代表權問題已經焦頭爛額，無暇顧及釣魚台主權，也才引發後續的保釣事件。

                                       二. 2012 釣魚台風雲

                        三. 釣魚台風雲與台灣前途

歷史指出，台灣命運從未掌握在台灣人民的手中，完全受制於外在的國際局勢，而且與台灣毫不相干的遠處戰爭，往往對台灣產生關鍵性的影響。

對台灣前途造成關鍵性的幾次戰爭，包括19世紀末的中日甲午戰爭、20世紀中葉的第二次世界大戰，以及1950年代的韓戰和1970年代的越戰，沒有一次跟台灣有關係，但每一次戰爭都對台灣造成致命性影響。至於影響是正面或負面，端看台灣在每一場戰爭的場域中所具有的戰略價值而定。

東海戰雲詭譎，中國與美日會不會因為釣魚台而爆發戰事，戰爭的結果是否又會歷史重演，對台灣前途產生關鍵性影響？2300萬台灣人民絕不可輕易看待。

 近代影響台灣命運的四次戰爭