呂秀蓮的部落格

九大理由呼籲馬英九

停核四‧作功德or建核四‧亡台灣？

全球第一核電瘋

「沒有核安，就沒有核電」，已成為世人的共識，這是人類歷經美國三哩島、蘇聯（烏克蘭）、及日本福島等核災浩劫之後的大徹大悟。美蘇日均為超級強國，尚且無法倖免於難，誰能保證台灣絕對安全？

新北市為全世界核電廠密度最高的地方，也是核廢料密度最高的地方，三座核電廠周遭50公里範圍之內居住人口超過700萬，連總統府、中央政府單位及雙北市政府都在危險區內，堪稱全球第一核電瘋！2012年1月12日美國公布「核原料安全指導」報告，台灣在144國家當中排名第72。事實上，台灣的四座核電廠早已被列入全世界14大危險核電廠之中。

台灣的核電廠雖然座落在海邊，但每年9月到隔年6月之間盛行東北季風，極易將核電廠日夜排放含輻射碘、氚等放射性物質之廢棄物，快速吹向人口密集區。不幸核災發生，非但無處可逃，而且輻射塵排放之快，絕非電廠周遭受害而已，甚至波及新竹科學園區，勢必摧毀台灣經濟命脈。

核四廠目前正加緊改善18項工程闕失，預計明年填裝核燃料棒，開始試運轉，並於2014年底正式商轉。目前核四已自1697億元預算追加到2838億元，未來尚不知伊於胡底。對於瀕臨破產的政府財政等於雪上加霜，而核四廠，恰似一座燒錢的焚化爐！

如果破財足以消災，國人或許能咬牙容忍，問題是核四一旦裝填燃料棒開始試運轉，國人便要陷入長達40年的核災惡夢之中，萬一百年地震或大海嘯引發核電廠爆炸，一夕之間美麗寶島可能成為廢墟台灣。

一、   天災加核災足以亡台

近年來，宇宙及地球發生許多異象，核四廠面臨難以預測的天災地變，迭經專家警示：

1. 1.     核一及核二廠之間有山腳斷層帶，核三廠緊貼恆春斷層，而核四廠反應爐亦位在破碎斷層帶，長度達2公里。
2. 2.     核四廠外海已發現超過70座海底活火山，而海底火山群都出現在斷層帶破裂之處，極易成為海嘯起源區。
3. 3.     台灣地震頻仍，1909年震央在中和的7.3級大地震，百年週期已到，台北樓高人多，加上核電廠環立，能不憂忡？
4. 4.     核四外海延伸處為沖繩海溝，歷史記載150年一週期，上次於1867年在基隆外海發生8.5級大地震引發海嘯，如今年限已屆。
5. 5.     雪山山脈屬層型火山，如爆發，地下岩漿將會使山脈中的水分加熱膨脹，導致山崩，沙土岩塊將滾落太平洋中，引起巨大海嘯。

核四廠一旦運轉，誰能保證在今後40年，上述大地震或大海嘯不會發生？一旦發生，方圓30公里範圍之內數百萬人，根本無處可逃！而且輻射塵漫延開來，新竹以北所有產業全部破產！核災亡台，2300萬人的世界末日到來。

二、   核四先天不足，後天不良

核四採用美國沸水式反應器設計，本應遵照美國機械工程師學會制訂的ASME法規興建，但1996年改為分包，邊設計、邊採購，而由數十家工廠分別施工，基本架構與ASME不符，又逕自變更千餘項設計，且未依設計監督廠商施工，自從動工以來，狀況連連，遭監察院糾正。

此外，見諸媒體的工安事件層出不窮，如於測試時因不斷電系統未啓動而當機28小時；抑壓池灌水作業導致反應器廠房底層積水，又因自動排氣閥浮球故障，引入海水灌注。今年9月，原能會發現一號機廠後裝式埋鈑栓遭截斷，又發現核四廠在劃定的輻射區誤裝僅能防水的一般管線，卻在一般區域裝上高規格抗輻射管，因而謔稱「智能不足」，核四的工程弊端，堪稱罄筆難書，大眾對核四廠的安全度百分之百缺乏信心！

三、   十八項工程闕失，漏洞百出

台電為趕在明年填裝核燃料棒試運轉，近半年來自行列出18項工程闕失，突顯核四廠在施工過程中的粗製濫造，甚至偷工減料。

僅以其中第四項的防火門為例，可見問題之一斑。核四廠控制廠房、反應器廠房和消防室及中氣室週邊走道的防火門，其耐火時效僅有1小時，未裝設可作3小時防火屏障的不鏽鋼板。核四廠共有2、300扇防火門，應全數拆掉重裝，工程可觀。

四、   經濟部與原能會監督失能，難昭公信

經濟部設「工程施工查核小組」負責對核四工程適時篩選標案，辦理品質及進度查核。但多年以來，該小組監督查核功能不彰，迭遭專家指摘，並有若干工程涉及違法貪瀆，已遭司法起訴並求重刑，足證經濟部監督失職，難昭公信。

對台電具有法定監督公權力者為行政院原能會，但原能會承包台電諸多工程，如緊急應變計畫、乾式儲存設計等，自毀監督角色。且原能會自政府組織再造後，已被降級，主管官員對台電無監管權威，其中多位具專業良知者早已紛紛離職，原能會顯然力不從心，也早失公信力。

五、   大家都喝輻射水，同歸於盡？

日本福島核災後，距核電廠250公里的東京測出自來水含高劑量之輻射碘131，孕婦及幼兒不能飲用。台灣重要水庫全部位在4座核電廠250公里內，最近的新山水庫甚至只差9.1公里，一旦核災發生，不分南北東西和藍綠，國人立即陷入無乾淨水可用的困境，大家都要喝輻射水，同歸於盡嗎？。

最值得注意的是，台北賴以維生的翡翠水庫距離核二廠33.5公里，但其水源地距離核四廠卻只有8公里，而貢寮的自來水廠離核四反應爐不到2.5公里，更嚴重的是，核四反應爐中心點之外200公尺，有坑仔內溪，而核四廠共同通風塔141.5公尺高，核四運轉後因煙囪高點排放效應，極易污染貢寮及翡翠水庫水源地，雙北市民的飲用水安全堪慮。

距離核電廠100公里內之7座水庫

六、   台電既騙人，也騙財

台電常以沒有核電廠，台灣就會缺電來嚇唬國人，爭取企業界的支持。事實上，台灣從未缺電。以最近三年為例，台電的總裝置量扣除淨尖峰用電量之後，每年所剩餘的備用容量介於28.12% 到20.63% 之間，即使扣除三座核電廠的電力，也還有12.46% 到7.04% 的剩餘，比起韓國的7.2％、加拿大的6.4％及德國的5%，台電的備載容量實在太高。一旦核四商轉，每年備用容量可能高達30％，超級浪費。

事實上，早在2005年行政院就修正法定備載容量為16%，而今年6月5日經濟部次長林聖忠在環保署主辦的「全國氣候變遷會議」中所作報告即指出，台灣的法定備用容量可以下修到12%，以減少機組建設投資浪費。以1% 相當於100億台幣計，台電每年浪費的民脂民膏令人咋舌。

台電宣稱核能發電最便宜。真相如何？根據「核四計畫可行性研究報告」，規劃2000年完工，估計的核電成本為2.703元/度，其中固定費用1.908元/度。但目前建廠成本已增加到2737億，固定成本提高，每度電成本也將提高約達4元，再以躉售物價指數換算，絕對超過5塊錢，這還不包括核廢料處理與除役成本在內。核四廠的真實發電成本絕對高過其它電力，而且還是全世界最貴的電力！

此外，2011年台電發電成本每度僅2.89元，卻向民營電廠以3.58元購電，而且保證承購15-25年。1996年時台電擁有資產1兆6千億，但目前台電負債1兆4千億，短短15年間，台電資產流失3兆元，究竟如何虧空的？主管機關若非狼狽為奸，至少裝聾作啞十多年！監察院於今年6月彈劾台電董事長等三位高層，其實該彈劾的豈止台電？台電違法失職部分，司法應徹查到底，揪出國賊。

七、   萬年惡靈核廢料 不定時原子彈！

日本福島核電廠大爆炸的4號機反應爐原處歲休狀態，機組的圍阻體之外是「用過燃料冷卻池」，內存700組用過的高放射性核燃料，由於外圍阻體無法抵擋強震，鋼裂的池座破裂漏水，加上緊急冷卻裝置失效，完全不堪一擊，才釀成浩劫。

台灣3座核電廠，6個機組，總發電容量5144百萬瓩估計，每年用過燃料約有150頓，低中強度核廢料約有1萬5千桶，每個電廠以30年壽命估計，未來我們將有用過燃料（或高強度核廢料）約9千噸，低中強度核廢料也高達90萬桶（是蘭嶼容量的9倍）。

這些數量龐大的高強度核廢料正放在石門核一、萬里核二、恆春核三廠區內的燃料棒貯存水池，成為萬年惡靈（半衰期高達2萬多年）。桃園龍潭核研所也貯存大量拆卸後輻射鋼筋、輻射重沙、輻射水，是另一座核廢料貯存場。

對於這些核廢料不定時原子彈，我們一籌莫展，假裝不存在。2012年2月法國《世界報》(Le Monde) 指出，「台灣輻射核廢料不當管理，已達可能立即發生核災的危險，運轉中三座核電廠六個爐的燃料冷卻池存放至今累積用過燃料棒，已達原本預估容量的四倍，發生意外時將釀成嚴重傷害。」

三座核電廠遺留的核廢料已夠可怕，難道還要加上核四才可觀嗎？

八、   關掉核電廠之後，怎麼辦？

美國於三哩島核災後，先後將三座核電廠改裝：

1. 1.     俄亥俄州的 Zimmer 電廠，投資10億改成燃煤發電廠。
2. 2.     密西根州的Midland 核電廠，投資5億改為天然氣渦輪複合循環發電的汽電共生廠。
3. 3.     紐約的 Shoreham 核電廠，2002年原廠址建立一個100 MW 的天然氣發電廠。

日本於福島核災後，先後停掉全國52座核電廠的發電機組，邁向非核家園並推展能源社區化。各個社區因地制宜，發展小型風力發電廠，甚至利用動物排泄物研發小型發電。311核災迫使日本結束核電世代，推動人民電力工廠（People Power Plant, PPP），展現「能源民主」，使能源在地化，足堪借鏡，如：

1. 1.        山形縣立川町--風力發電「風車村」
2. 2.        岩手縣葛卷町—生物發電（牛糞加木屑）
3. 3.        北海道主婦聯盟「市民風車」

世界核能電廠的推手美國奇異公司（GE）首席執行長Jeff Immelt今年接受Financial Times專訪時坦承，目前世界各國正在轉向天然氣，風力和太陽能發電，核能發電成本昂貴，很難證明其合理性。算是良心懺悔吧。

此外，由於鈾及鈽的半衰期甚長，而釷則約需100年，能源科技界正在研究改用釷取代鈾而發電的新趨勢，也提供我們另一線曙光。

九、   再生能源潛力無窮

台灣的再生能源要在2020年前大量取代傳統能源並不困難，端視政府決心與魄力，核四停建，正好激勵全民發展綠色能源：

1. 1.     汽電共生：自1991年月1日經濟部實施新的汽電共生系統購電費率以來，台灣的汽電共生量即迅速增加。汽電共生發電總裝置容量在2000年為5134.6MW（百萬瓦），佔當時台灣發電系統34772.3MW的14.8％，遠超過核四裝置容量（2700MW）。到2009年，更高達7719.3MW，是核四的2.86倍。
2. 2.     風力發電：台灣的風資源，光平地就足夠設立約3000MW（大於核四廠的裝置容量），全島的風資源足夠設置至少5000MW。
3. 3.     地熱發電：國科會在2008年所推動能源型國家科技計畫報告書，估計台灣地熱的發電容量可達7100MW，相當於2.6座核四廠的發電容量。
4. 4.     太陽能發電：台灣發展太陽能發電的條件與潛力遠優於高緯度的德國與日本。目前台灣太陽能電池的產能已經超過5GW（50億瓦），全球排名第二，但99.5％以上都輸出國外，自己卻用不到0.5％，國內實有非常大的可發展空間。

    針對核四廠停建之後如何替代問題，國立台灣海洋大學研究團隊發現，鄰近基隆嶼、基隆火山及其外海之海底火山屬於第四紀火山地質構造，地熱值高（200mw/㎡），附近又有許多溫泉井，是推動「深層地熱發電」的理想廠址。核四附近有台電的深澳發電廠址，中油的海域探勘研究所及海洋大學，產官學通力合作，就地取材，既符合能源自主，也符合能源在地化。海洋大學正積極籌組開發團隊，政府應積極鼓勵支持。

    此外，核四亦可改裝為天然氣發電廠，包含設計、工程及建造等至多不超過5年時間即可運轉，預估費用650億。以天然氣取代核能發電，不失為在前述深層地熱發電完工前之選項。

結語：民之所惡，懸崖勒馬

核四除燒錢如焚化爐外，其工程安全與核災潛在風險，多年來已成為國人同胞的一大噩夢。最近 (11月6-7日) 一項北北基民調指出，63% 受訪者贊成停建核四，78% 支持公投決定是否續建，90% 贊成非核家園，83% 不相信政府有處理核災的能力。民意走向十分明確，北北基宜四個相關縣市長也公開表示「沒有核安，就無核電」、「沒有地方民意支持，核四絕不能運轉。」

台電預定明年裝填核燃料棒試運轉，並於試運轉一年後正式商轉，時間恰在2014年年底七項地方選舉期間，可以預見，屆時執政黨必眾叛親離，人民則怒火沖天，對選情將產生何等影響，不言可喻。為政當「民之所欲、長在我心」，而非「民之所惡，橫柴入灶」。對於過去政府所鑄下的錯誤，馬總統當知懸崖勒馬，停核四、作功德，而非續建核四、亡台灣。